客户提醒:美国参议院和众议院批准2018年农业法案

人们期待已久的2018年农业改善法案的再次出现,通俗地称为2018年的农业法案,昨天变得更有希望,因为它最近的一次获得了压倒性的两党批准,因为它在周二以87-票决定通过了参议院。通过369票对47票的表决,很容易通过众议院。现在,2018年农业法案的现实等待着唐纳德特朗普总统的手,唐纳德特朗普预计将在月底前签署成为法律。

最值得注意的是,2018年农业法案将使大麻合法化,这种植物几乎与大麻相同,是大受欢迎的健康和保健成分大麻素(CBD)的主要来源。如果签署成为法律,这份803页的法案将是自1971年以来对“受控物质法”(“CSA”)的最重大改变,这说明联邦政府承认过时的联邦法规没有充分区分大麻,包括CBD来自大麻,CBD来自大麻。

与其前身相比,大量的2018年农业法案明确无误地规定,CSA下“大麻”的定义将被修改为排除“大麻”,而“大麻”又被定义为“植物大麻和大麻”。该植物的任何部分,包括其种子和所有衍生物,提取物,大麻素,异构体,酸,盐和异构体的盐,无论是否生长,干燥时δ-9四氢大麻酚浓度不超过0.3% “简单地说,如果签署成为法律,2018年农业法案将是第一部明确规定含有四氢大麻酚(”THC“)的CBD的某些排列的联邦立法,这是引起大麻精神活性作用的有效成分,来自CSA。

在这种背景下,金融机构一直不愿与大麻相关的业务建立关系,因为在CSA的“大麻”定义中包含了“大麻”和2014年2月14日财政部金融犯罪执法部门的指导网络,现在可能会翻开新的一页,拥抱估计10亿美元的产业。

相关地,为了促进联邦政府对迅速增长的大麻市场扩散的进步倡议,2018年的农业法案也对各州阻止大麻跨州贸易运输的能力产生了深远的限制。具体而言,2018年农业法案在相关部分中指出,“只要这些大麻或大麻产品按照其他地方规定的不同指南生产,”禁止任何国家或印第安部落禁止运输或运输大麻或大麻产品。在2018年的农业法案中。尽管如此,大麻改革的这一巨大转变不应被误解为在州一级对大麻进行全面合法化。相反,2018年农业法案为州和印第安部落提供了一个路线图,通过提交“国家或印第安部落监督和管理”其境内大麻生产的计划,成为大麻生产的“主要监管者”。在这方面,有兴趣以任何身份参与大麻产业的人都应该审查适用的州法律,该法律可能比2018年农业法案以及任何其他相关的联邦当局具有更严格的限制。最后,值得注意的是,2018年“农业法案”中没有任何内容涉及大麻或来自大麻的生物多样性公约的现状,根据联邦法律,这两者都是非法的。尽管法律环境仍然有些朦胧,但2018年农业法案的两党协议标志着美国大麻产业向前迈出了一大步。

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S. Ashley Jaber

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S. Ashley Jaber is an associate in the firm’s Corporate and Securities practice group. Ms. Jaber represents both public and privately-held clients in a broad range of corporate and securities matters. She also assists clients in the filing of registration statements and in complying with their ongoing SEC reporting obligations.
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    Robert Volynsky

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    Robert Volynsky is an associate in the firm’s Litigation Department. Mr. Volynsky engages in securities and general commercial litigation in both state and federal courts and before regulatory agencies, including the Securities and Exchange Commission and the Financial Industry Regulatory Authority.
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